我國(guó)最大的矛盾是人口和資源的矛盾,從上世紀(jì)50年代一直到70年代都放開(kāi)生,計(jì)劃生育政策實(shí)際上是不得已而為之的政策,盡管它在實(shí)施上出現(xiàn)了種種問(wèn)題,但是它取得的成就是巨大的,也是有目共睹的。我國(guó)從1980年開(kāi)始全面推行獨(dú)生子女政策。
時(shí)至今日,獨(dú)生子女政策已造成了一些負(fù)面效果:從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),正面臨前所未有的人口老齡化危機(jī),而且是“未富先老”;獨(dú)生子女政策的強(qiáng)力擠壓和農(nóng)村“一孩半”政策的誤導(dǎo),也造成了嚴(yán)重的出生嬰兒性別比失衡,據(jù)計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),近年出生嬰兒性別比已超過(guò)120:100,個(gè)別農(nóng)村地區(qū)甚至超過(guò)200:100,再過(guò)十多年,中國(guó)有可能出現(xiàn)幾千萬(wàn)光棍。人口老齡化和性別比失衡危機(jī),極有可能造成一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,故此,放寬生二胎的條件,允許更大范圍的群體生育第二胎,具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義。