這種不信任來自三個(gè)層面：
一是國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的現(xiàn)狀和未來缺乏信任。盡管三聚氰胺事件已經(jīng)過去了6年，但大多數(shù)國(guó)人認(rèn)為乳品還會(huì)再出現(xiàn)問題，他們對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的未來發(fā)展持擔(dān)憂態(tài)度；
二是對(duì)國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)的善意缺乏信任，消費(fèi)者不認(rèn)為乳品企業(yè)是真誠(chéng)無欺和為消費(fèi)者利益著想的，而國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)在這個(gè)方面卻也經(jīng)常失聲甚至失信；
三是對(duì)管理部門的監(jiān)管能力缺乏信任，消費(fèi)者認(rèn)為乳品廠商不能提供讓人放心的優(yōu)質(zhì)乳品，是因?yàn)閲?guó)家層面對(duì)乳品質(zhì)量的監(jiān)管無力，這里不僅是生產(chǎn)技術(shù)問題，更是監(jiān)管能力問題，而公眾最期待的就是靠國(guó)家的監(jiān)管能力來穩(wěn)定地提升企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和乳品質(zhì)量。正是因?yàn)閲?guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品這三個(gè)方面的不信任，才使洋奶粉備受推崇。
奶粉問題不是個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題，解決不好還可能衍生出更大的政治問題。從這一點(diǎn)上說，“國(guó)恥說”來得很是時(shí)候。現(xiàn)在一些人不惜鋌而走險(xiǎn)去外購(gòu)洋奶粉，香港不得不出臺(tái)嚴(yán)苛的限奶令。
可限奶令效果不彰，卻激起更大范圍的漣漪：有消息說，德國(guó)媒體接連炒作中國(guó)人買光奶粉，超市拒絕賣給中國(guó)人。新西蘭是全球最重要的奶制品出口國(guó)之一，國(guó)人對(duì)其乳品更是推崇備至。有人戲稱，新西蘭奶牛們打個(gè)噴嚏，國(guó)際乳業(yè)市場(chǎng)包括國(guó)人都要顫三顫。那么一旦國(guó)人用以滋養(yǎng)后代的洋奶粉源流被掐斷，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生更大波瀾？
如何拯救國(guó)產(chǎn)奶粉
孟和（市民）
國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量問題已經(jīng)成了國(guó)人的一塊心病。6年前發(fā)生的三聚氰胺事件已經(jīng)把國(guó)產(chǎn)奶粉的信任度拉到極低，此后不斷出現(xiàn)的各種奶粉質(zhì)量問題，又不遺余力地下拉國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心，洋奶粉于是成了更多國(guó)人追逐的目標(biāo)。如何拯救國(guó)產(chǎn)奶粉，有人把希望寄托在對(duì)洋奶粉的限購(gòu)上。事實(shí)證明，這一步走得不一定對(duì)，起碼來說，根本沒能限制住外購(gòu)洋奶粉的熱潮。
為了拯救國(guó)產(chǎn)奶粉，有關(guān)方面出臺(tái)了不少限制令。首先是限奶令。根據(jù)《2013年進(jìn)出口(一般)(修訂)規(guī)例》規(guī)定，任何人士除非獲發(fā)出口許可證或獲豁免輸出者，否則不可從香港輸出配方粉。
為容許輸出合理分量作私人用途，離港人士可在其私人隨身行李中輸出總凈重不超逾1.8公斤的配方粉，然而該人士須年滿16歲，且在過去24小時(shí)內(nèi)沒有離開香港。違例者一經(jīng)定罪，可被罰款50萬元港元及監(jiān)禁兩年。
這被稱為史上最嚴(yán)酷的限奶令。接著又出臺(tái)入藥令。最近兩年，一些地方政府進(jìn)行了奶粉進(jìn)藥店的嘗試。讓奶粉進(jìn)藥店本意是為了利用藥品的嚴(yán)格監(jiān)督來提升人們對(duì)奶粉的信任，但效果不佳，不爭(zhēng)氣的國(guó)產(chǎn)奶粉還是負(fù)面新聞不斷。事實(shí)證明，奶粉問題靠禁靠限都是無法從根本上解決的。
我認(rèn)為，要想拯救國(guó)產(chǎn)奶粉靠禁靠限不是辦法，靠企業(yè)自身提升質(zhì)量也不穩(wěn)妥，關(guān)鍵是國(guó)家層面必須將奶粉質(zhì)量問題當(dāng)做天大的事來對(duì)待才可。民以食為天，對(duì)于嬰幼兒來說，奶粉就是天。
國(guó)家應(yīng)該像抓糧食那樣抓奶粉，國(guó)家有貯備糧政策，有糧食的采購(gòu)供應(yīng)政策，完全可以在此基礎(chǔ)上建立奶粉生產(chǎn)、管理、銷售的專項(xiàng)政策。其實(shí)，糧食問題有多重要，奶粉問題就有多重要。
現(xiàn)在的問題就是缺少解決奶粉問題的國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，就是相關(guān)管理部門對(duì)奶粉問題的重視程度不夠。應(yīng)該設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，甚至設(shè)立專門的國(guó)企單位進(jìn)行生產(chǎn)，這樣才能重拾國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心。
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